Саопштење поводом приједлога Закона о ВСТВ-у упућеног у хитну парламентарну процедуру

Удружење судија/судаца Федерације Босне и Херцеговине
Удружење судија Републике Српске
Удружење судија Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине
Удружење тужилаца/тужитеља Федерације Босне и Херцеговине
Удружење тужилаца Републике Српске

Број: 56/25
Датум: 18.12.2025. године

САОПШТЕЊЕ ЗА ЈАВНОСТ И ПОЗИВ НА РЕАКЦИЈУ

Поштовани,

Из одређених медијских натписа те иступа одређених политичких званичника од прије два дана (16.12.2025. године), сазнали смо да је у парламентарну процедуру упућен нови приједлог Закона о ВСТВ-у, који потписују одређени политички представници опозиционих партија из РС-а.

Приједлог је достављен на адресу Парламентарне скупштине БиХ дана 12.12.2025. године, те је затражено да се исти разматра по хитној процедури на сједници Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ која је заказана за 22.12.2025. године.

Овим путем, струковна удружења поздрављају напоре политичких представника да дају
свој допринос у изради и усвајању једног од најважнијих закона у БиХ, који је кључан за
улазак наше земље у ЕУ.

Са друге стране, поново наглашавамо да поменути приједлог није претходно достављен
широј јавности и нису проведене јавне консултације, чиме је овај приједлог остао далеко од очију јавности и струке, те никоме није омогућено његово јавно разматрање и није
остављена могућност за подношење примједби и приједлога на садржај наведеног
приједлога Закона о ВСТВ-у.

Осим тога, делегатима је остављено мање од 10 дана да се упознају са приједлогом
Закона о ВСТВ-у, што је недопустиво кратак рок за припрему делегата да расправљају о
обимном тексту приједлога, поготово када се зна да се ради о једном од најважнијих
закона чије је усвајање кључно за улазак БиХ у ЕУ.

Овим путем истичемо своје оштро противљење да се наведени приједлог Закона о ВСТВ-у разматра по хитном поступку на сједници Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ која је заказана за 22.12.2025. године, те апелујемо да се прије разматрања пред Парламентарном скупштином БиХ проведе транспарентна јавна расправа – консултације о овом приједлогу у које би биле укључене невладине организације, стручна и академска јавност, ВСТВ, као и Венецијанска комисија.

Доношење најважнијег правосудног закона у атмосфери притиска, са циљем да се што
прије испуне услови за почетак преговора са ЕУ, и без стварног простора и политичке
воље за квалитетну јавну расправу, носи озбиљан ризик трајног нарушавања владавине
права у БиХ.

Умјесто стварних реформи, подношењем оваквог приједлога ствара се привид брзине
дјеловања, док се јавности не омогућава да укаже на евентуалне мањкавости. Лоше норме се тешко накнадно поправљају, док се усвајањем неадекватних рјешења накнадно стварају проблеми у њиховом провођењу и производи дуготрајна штета.

Јавне консултације би требале омогућити добијање информације о томе шта се тачно нашло пред Представничким домом, а овако ништа од тога неће бити познато до тренутка када приједлог евентуално прође одређену процедуру и буде касно за било какве интервенције и учешће јавности.

Поново указујемо да правосудна заједница није против доношења Закона о ВСТВ-у, као
ни других реформских закона из области правосуђа, али инсистирамо да се исти доносе у прописаној процедури, те у складу са стандардима Европске уније.

Овим путем позивамо на одговарајућу реакцију све релевантне актере у политичком и
јавном животу у БиХ, како би се омогућио транспарентан и демократски поступак
разматрања приједлога Закона о ВСТВ-у који ће обезбиједити поштовање европских
стандарда, очување интегритета и независности судија и тужилаца, а од чега се одступа у актуелном приједлогу који је достављен у парламентарну процедуру.

С поштовањем,

Удружење судија/судаца Федерације Босне и Херцеговине
Предсједник Удружења
Елис Султанић с.р.

Удружење судија Републике Српске
Замјеник предсједника Удружења
Нада Арсенић с.р.

Удружење судија Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине
Предсједник Удружења
Драган Томаш с.р.

Удружење тужилаца/тужитеља Федерације Босне и Херцеговине
Предсједница Удружења
Шеила Хељић с.р.

Удружење тужилаца Републике Српске
Предсједница Удружења
Живана Бајић с.р.